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國務院國資委要求:推動國資國企改革發展再上四個新台階
所屬類別:國資監管  發布日期:2014/1/14

國務院國資委要求:推動國資國企改革發展再上四個新台階

      國務院國資委近日在京召開了中央企業、地方國資委負責人會議,會上公布的數據顯示:2013年前11個月,全國國資委係統監管企業實現營業收入38.1萬億元,同比增長11.6%;其中,中央企業實現營業收入21.8萬億元,同比增長9.5%。中國能建等一批中央企業在2013年牢牢把握了穩中求進的工作總基調,各項工作取得明顯成效。

    會上還提出了2014年工作總體思路:全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真落實中央經濟工作會議的部署和要求,堅持穩中求進、改革創新,以深化改革為動力,以提質增效升級為重點,以加強黨建為保障,深入落實“圍繞一個目標,實施五大戰略,加強三個保障”為思路的“一五三”戰略和實現“國資監管上新水平、國企發展上新台階”的“兩新”目標,推動國資國企改革發展再上新台階,為國民經濟持續健康發展作出新貢獻。

    提高質量效益  企業運營管理再上新台階
    中央企業的經濟增長速度和效益,要與其在國民經濟中的重要地位相適應,這就需要中央企業著力提高發展質量和效益,推動企業運營管理再上新台階。
    中央企業在2014年要全力抓好經濟運行,充分發揮市場主體作用,采取切實有效措施,確保經濟持續健康發展;要創造條件培育新的經濟增長點,積極開拓發展空間;加快清理低效無效資產,最大限度地止住“出血點”。未來要更加注重持續推進管理提升和降本增效,鞏固管理提升活動成果,強化精益管理,加強基礎管理和創新管理,完善內控機製和風險管控。同時要大力推動綠色發展,大力發展循環經濟,在注重發展的同時,更要絲毫不鬆懈地抓好安全生產,全麵提升應急處置能力,探索建立區域性應急保障平台。

    增強活力競爭力  國資國企改革再上新台階
    全麵深化國資國企改革須以積極的態度、紮實有效的工作抓好落實,進一步增強企業的活力和競爭力。
    要推動國資國企改革再上新台階,首先要著力準確界定不同國有企業功能,有針對性地推進國有企業改革調整、加強國資監管。其次,應該積極發展混合所有製經濟,進一步推進國有企業公司製股份製改革,繼續推進改製上市,同時應鼓勵民間投資主體和股權投資基金積極參與國有企業的改製上市、重組整合、國際並購。企業內部要繼續深化改革,並進一步深化勞動用工和收入分配製度改革。在完善國有資產管理體製方麵,應該積極推進經營性國有資產集中統一監管,努力構建國資監管大格局,且在改革的同時不忽視曆史遺留問題。
    
    轉方式調結構  科學發展再上新台階
    麵對經濟轉型壓力和環境資源約束,必須要加快推進轉型升級,大力加強科技創新,積極開展國際化經營,推動科學發展再上新台階。
    國有企業,尤其是中央企業應明確優化國有經濟布局的主攻方向和發展路徑,立足於國有資本功能和整體效率最優化,推動國有資本向重點行業和關鍵領域集中,向優勢企業集中,向企業主業集中,嚴格控製盲目無序擴張。要進一步推進企業間的橫向聯動和產業鏈縱向整合,完善劣勢企業市場退出機製;構建現代產業體係,緊貼市場脈搏,加快產品升級,加強品牌建設,有效化解產能過剩並推動產業結構調整升級。在實施創新驅動發展戰略的同時,把握產業調整升級對科技創新的需求,培育一批科技領軍人才。在積極拓展國際市場方麵,要積極投身絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路建設,發揮參與國際競爭的協同效應。

    發揮政治優勢 黨建科學化再上新台階
    加強黨的領導是加快國有企業改革發展的根本保證,中央企業應以改革創新精神加強和改進國有企業黨的建設,努力將政治優勢轉化為企業核心競爭力,從而推動黨建科學化再上新台階。
    新一年的工作中,要紮實抓好黨的群眾路線教育實踐活動,在整改落實、鞏固成果、建章立製上下功夫,加強監督檢查,嚴格紀律約束,完善製度體係,形成長效機製。要充分發揮黨組織政治核心作用,就要進一步完善企業領導體係、進一步增強領導隊伍活力。要弘揚國有企業先進精神,建設先進企業文化,加大正麵宣傳力度,講好國企故事,樹立良好形象;要著力完善新聞發言人製度,加強輿情監測,健全新聞危機應對體製,為深化國資國企改革營造良好的輿論環境。在加強反腐倡廉建設方麵,則須堅決糾正“四風”,加強反腐敗體製機製創新和製度保障,持之以恒抓好中央八項規定精神的落實。
    2014年是全麵貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的開局之年,也是實現“十二五”規劃目標的關鍵一年,經濟形勢將依然錯綜複雜,改革發展的任務重大而艱巨。中國能建作為國務院國資委監管的中央企業之一,既要提高危機意識,凝聚力量,銳意進取;又要緊緊抓住發展中的有利因素,堅定信心,砥礪奮進。在迎接挑戰中把握機遇,在攻堅克難中轉型升級,在深化改革中科學發展;努力推動改革發展再上新台階,為實現“兩個一百年”目標和美麗“中國夢”作出新的,更大的貢獻。

 

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